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廣東省省級(jí)前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南

貫徹落實(shí)黨的十八大精神和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照深化財(cái)稅體制改革的有關(guān)要求，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，支持我省科技型中小企業(yè)特別是科技企業(yè)孵化器在孵中小微企業(yè)提升創(chuàng)新能力，改善創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，根據(jù)省財(cái)政廳、省科技廳印發(fā)的《廣東省省級(jí)前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，省科技廳、省財(cái)政廳共同編制2016年度廣東省省級(jí)前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目專(zhuān)題申報(bào)指南如下：

　　一、專(zhuān)題一：一般創(chuàng)新項(xiàng)目（專(zhuān)題編號(hào)：0119）

　　（一）專(zhuān)題背景:

　　主要支持中小企業(yè)開(kāi)發(fā)適用新產(chǎn)品及新工藝，或?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)提供配套的技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)，企業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品、工藝、技術(shù)或服務(wù)能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、效益等方面有明顯的提升。優(yōu)先支持科技企業(yè)孵化器在孵中小微企業(yè)的申報(bào)項(xiàng)目，適當(dāng)傾斜扶持粵東、粵西、粵北等地區(qū)中小微企業(yè)的申報(bào)項(xiàng)目。

　　（二）專(zhuān)題內(nèi)容：

　　支持的技術(shù)領(lǐng)域：電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、環(huán)境與資源、新能源與高效節(jié)能、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，詳見(jiàn)《2016年度廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目重點(diǎn)支持領(lǐng)域》（附件）。

　　（三）專(zhuān)題目標(biāo)：

　　支持和鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有望形成高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。

　　（四）申報(bào)要求：

　　1．申報(bào)企業(yè)基本條件

　　（1）申報(bào)企業(yè)須是2010年1月1日以后在廣東省境內(nèi)（深圳市除外）注冊(cè)、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　（2）大專(zhuān)以上學(xué)歷人員占比30%以上，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占比10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%。
　　（3）申報(bào)企業(yè)有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，具備完成申報(bào)項(xiàng)目的資金能力。
　　（4）申報(bào)企業(yè)職工總數(shù)不超過(guò)300人，企業(yè)年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元。

　　2．項(xiàng)目基本要求

　　（1）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目是指尚未形成有效產(chǎn)品銷(xiāo)售，仍處于研究開(kāi)發(fā)階段的項(xiàng)目。
　　（2）符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，以及《2016年度廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目重點(diǎn)支持領(lǐng)域》（附件）要求。
　　（3）技術(shù)水平高，創(chuàng)新性強(qiáng)。在制造工藝技術(shù)改進(jìn)、材料替代應(yīng)用、產(chǎn)品性能提高、技術(shù)服務(wù)模式推廣或解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等方面有較大創(chuàng)新。
　　（4）項(xiàng)目執(zhí)行周期為2年。對(duì)于一類(lèi)新藥研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行周期放寬至3年。

　　3．不支持的對(duì)象：

　　（1）不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；
　　（2）無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；
　　（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；
　　（4）實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目；
　　（5）對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；
　　（6）技術(shù)支持領(lǐng)域中明確不支持的項(xiàng)目；
　　（7）承擔(dān)過(guò)省創(chuàng)新資金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：

　　①項(xiàng)目還在執(zhí)行，沒(méi)有驗(yàn)收的；
　　②項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題，時(shí)間未超過(guò)1年的；
　　③項(xiàng)目驗(yàn)收不通過(guò)，時(shí)間未超過(guò)3年的；
　　④項(xiàng)目被終止的。

　　（五）紙件及附件要求：

　　1. 項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告（網(wǎng)上打印）；

　　2. 相關(guān)附件：

　　（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
　　（2）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，以及最近一個(gè)月企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；2015年1月1日以后(含2015年1月1日)工商登記注冊(cè)成立的企業(yè)，只需提供最近一個(gè)月企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；
　　（3）能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專(zhuān)利證書(shū)、軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合作協(xié)議等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽訂技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；
　　（4）項(xiàng)目技術(shù)相關(guān)佐證材料（如:能說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新性的有關(guān)技術(shù)文件、產(chǎn)品鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告等）；
　　（5）科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)所申報(bào)的項(xiàng)目須另外提供與所在孵化器簽訂的孵化協(xié)議；
　　（6）國(guó)家專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。新藥研發(fā)項(xiàng)目需獲得臨床批件（或申請(qǐng)臨床批件所需的相關(guān)實(shí)驗(yàn)報(bào)告）；
　　（7）項(xiàng)目如涉及廢水、廢氣、固廢排放，提供當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的相關(guān)證明；
　　（8）與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其他材料（用戶(hù)試用報(bào)告等）；
　　（9）有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；
　　（10）其他需要提供的證明材料。

　　其中（1）、（2）是必須提供材料，（3）-（10）根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇性提供。

　　（六）支持方式與強(qiáng)度：

　　采取無(wú)償資助方式，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)及中試階段的相關(guān)支出給予必要補(bǔ)助，支持金額不超過(guò)項(xiàng)目新增研發(fā)支出的50%，支持額度原則上為30萬(wàn)元，財(cái)政資金占項(xiàng)目新增研發(fā)支出50%的，不能進(jìn)入評(píng)審程序。申報(bào)項(xiàng)目金額不足30萬(wàn)的，以企業(yè)實(shí)際申報(bào)金額來(lái)計(jì)算項(xiàng)目相關(guān)研發(fā)支出的比例，確定支持額度。

　　研發(fā)支出范圍包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。

　　二、專(zhuān)題二：重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目（專(zhuān)題編號(hào)：0120）

　　（一）專(zhuān)題背景：

　　主要支持具有高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)研發(fā)的對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)或關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品，或在重點(diǎn)行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，能產(chǎn)生明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。優(yōu)先支持近三年獲得發(fā)明專(zhuān)利或已獲得創(chuàng)業(yè)投資（或風(fēng)險(xiǎn)投資）的項(xiàng)目。

　　（二）專(zhuān)題內(nèi)容：

　　支持的技術(shù)領(lǐng)域：電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、環(huán)境與資源、新能源與高效節(jié)能、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，詳見(jiàn)《2016年度廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目重點(diǎn)支持領(lǐng)域》（附件）。重點(diǎn)支持計(jì)算與通信芯片、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、新型印刷顯示技術(shù)與材料、可見(jiàn)光通信技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)光組件、智能機(jī)器人、新能源汽車(chē)電池及動(dòng)力系統(tǒng)、干細(xì)胞與組織工程、增材制造（3D打印）技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

　　（三）專(zhuān)題目標(biāo)：

　　支持和鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，項(xiàng)目自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景好，有望形成能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)。

　　（四）申報(bào)要求：

　　1．申報(bào)企業(yè)基本條件

　　（1）申報(bào)企業(yè)須在廣東省境內(nèi)（深圳市除外）注冊(cè)、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　（2）大專(zhuān)以上學(xué)歷人員占比30%以上，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占比10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%。
　　（3）申報(bào)企業(yè)有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，企業(yè)上年末資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%，具備完成申報(bào)項(xiàng)目的資金能力。
　　（4）申報(bào)企業(yè)持續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間3年以上，職工總數(shù)不超過(guò)500人；上年度營(yíng)業(yè)收入不低于1000萬(wàn)元且不超過(guò)3億元；近二年的營(yíng)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)率不低于50%（即2014年?duì)I業(yè)收入比2012年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)不低于50%），2014年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%。

　　2. 項(xiàng)目基本要求

　　與一般創(chuàng)新項(xiàng)目的“項(xiàng)目基本要求”相同。

　　3. 不支持的對(duì)象

　　除與一般創(chuàng)新項(xiàng)目“不支持的對(duì)象”要求相同外，企業(yè)還須未承擔(dān)過(guò)省創(chuàng)新資金重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　（五）紙件及附件要求：

　　1.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2012、2013、2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告以及最近一個(gè)月企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；

　　2.其他附件材料與專(zhuān)題一（五）一般創(chuàng)新項(xiàng)目附件要求相同。

　　（六）支持方式與強(qiáng)度：

　　采取無(wú)償資助方式，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)及中試階段的相關(guān)支出給予必要補(bǔ)助，支持金額不超過(guò)項(xiàng)目新增研發(fā)支出的50%，支持額度原則上為80萬(wàn)元。企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目金額不足80萬(wàn)的，以企業(yè)實(shí)際申報(bào)金額來(lái)計(jì)算項(xiàng)目相關(guān)研發(fā)支出的比例，確定支持額度。

研發(fā)支出范圍包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。