各縣（市、區(qū)）政府，各有關(guān)單位： 為全力推進(jìn)“科技引領(lǐng)”工程，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《江門市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市科技局反映。江門市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施 第一條 為全力推進(jìn)“科技引領(lǐng)”工程，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號(hào)）、《江門市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作措施的通知》（江府〔2019〕24號(hào)）和《江門市貫徹落實(shí)國務(wù)院 <扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>實(shí)施方案》（江府〔2022〕16號(hào)）要求，制定以下措施。 第二條 本措施中的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱為高企）是指：在江門市注冊，由廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）和《科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）組織認(rèn)定，并報(bào)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案批復(fù)同意的高新技術(shù)企業(yè)。 第三條 本措施中的研發(fā)費(fèi)用是指符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除口徑的企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用支出。 第四條 江門市科學(xué)技術(shù)局（簡稱市科技局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市高企培育認(rèn)定、創(chuàng)新標(biāo)兵評(píng)選、提質(zhì)增效、日常監(jiān)管、核心技術(shù)攻關(guān)及高企補(bǔ)助資金的申報(bào)、審查核實(shí)、辦理資金撥付和績效自評(píng)等工作。各縣（市、區(qū)）科技主管部門負(fù)責(zé)推動(dòng)轄區(qū)高企的發(fā)展，組織高企補(bǔ)助資金的申請、資料初審和資金撥付等工作。 （一）對2022年1月1日至2023年12月31日，獲得市科技局推薦且初次認(rèn)定為高企的企業(yè)，給予10萬元補(bǔ)助。 （二）對2022年1月1日至2023年12月31日，獲得市科技局推薦且重新認(rèn)定（即2008年以來曾經(jīng)通過高企認(rèn)定）為高企的企業(yè)，給予8萬元補(bǔ)助。 （三）對2022年1月1日至2023年12月31日，完成整體遷移落戶到我市，且落戶時(shí)高新技術(shù)企業(yè)證書有效期在1年以上的高企，按照企業(yè)落戶當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用的3‰給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額不低于10萬元，最高不超過 100 萬元。 （四）為促進(jìn)高企高質(zhì)量發(fā)展，我市推動(dòng)實(shí)施高企創(chuàng)新標(biāo)兵評(píng)選工作，并在核心技術(shù)攻關(guān)、人才子女就學(xué)、工業(yè)技術(shù)改造、人才引進(jìn)、保障用地供應(yīng)、上市掛牌、電力保障等方面給予扶持，著力培育一批創(chuàng)新性強(qiáng)、經(jīng)營成長快的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)。 （五）支持高企牽頭建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，最高補(bǔ)助3000萬元，具體按照《江門市關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助實(shí)施辦法》執(zhí)行。 （六）支持高企建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、離岸研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、科技特派員工作站等國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，最高補(bǔ)助500萬元，具體按照《江門市關(guān)于科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助實(shí)施辦法》執(zhí)行。 （七）支持高企實(shí)施國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，最高補(bǔ)助100萬元，具體按照《江門市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施辦法》執(zhí)行。 （八）支持高企的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)或科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員按有關(guān)規(guī)定享受粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，具體按照《江門市財(cái)政局 江門市人力資源和社會(huì)保障局 江門市科學(xué)技術(shù)局 江門市人才工作局 國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局關(guān)于江門市實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法》執(zhí)行。 （九）對通過高企認(rèn)定的申報(bào)單位，在重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目等省、市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，予以重點(diǎn)支持，具體按照《江門市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施辦法》（江科〔2020〕115號(hào)）和《江門市基礎(chǔ)研究試驗(yàn)發(fā)展試行細(xì)則》（江科〔2021〕92號(hào)）執(zhí)行。 第六條 高企補(bǔ)助資金的申請，按照以下程序辦理： （一）提交申請。市科技局通過“江門市惠企利民服務(wù)平臺(tái)”（簡稱江惠通平臺(tái)，網(wǎng)址：https://jht.jiangmen.gov.cn/#/home）及市科技局官網(wǎng)等途徑發(fā)布高企補(bǔ)助資金年度申報(bào)通知，符合條件的企業(yè)按照申報(bào)通知要求，登錄江惠通平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。 （二）縣（市、區(qū)）核查。各縣（市、區(qū)）科技主管部門通過江惠通平臺(tái)對企業(yè)申請材料進(jìn)行核查并加具意見，同時(shí)將符合條件的申請材料推薦至市科技局。 （三）復(fù)核公示。市科技局對各縣（市、區(qū)）科技主管部門推薦的申請材料進(jìn)行復(fù)核，并將該年度高企補(bǔ)助資金安排計(jì)劃通過江惠通平臺(tái)及市科技局官網(wǎng)向社會(huì)公示5個(gè)工作日。對公示沒有異議的給予立項(xiàng)確認(rèn)；對公示有異議的，可于公示期內(nèi)向市科技局以實(shí)名、書面形式提出，并提供事實(shí)證據(jù)，市科技局據(jù)實(shí)處理。 （四）下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃及撥付資金。市科技局將公示期滿無異議的高企補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)至各縣（市、區(qū)）科技主管部門，各縣（市、區(qū)）科技主管部門根據(jù)資金項(xiàng)目計(jì)劃按程序撥付資金。 第七條 申領(lǐng)高企補(bǔ)助資金的企業(yè)對提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，有弄虛作假、騙取財(cái)政資金等行為的，將追回資金，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。 第八條 高企補(bǔ)助資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對高企補(bǔ)助資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人，按《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 第九條 獲得高企補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)積極開展高企提質(zhì)增效工作，并配合科技、財(cái)政、審計(jì)及監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和績效評(píng)價(jià)。 第十條 本措施第五條第（一）（二）（三）項(xiàng)涉及的資金統(tǒng)稱為高企補(bǔ)助資金，是指由財(cái)政預(yù)算安排的用于促進(jìn)高企發(fā)展的補(bǔ)助資金，均為后補(bǔ)助項(xiàng)目資金，由市本級(jí)財(cái)政與企業(yè)所在縣（市、區(qū)）財(cái)政按比例共同承擔(dān)，其中：市本級(jí)與蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)按稅收分成比例承擔(dān)，與臺(tái)山市、開平市、鶴山市、恩平市按2：8比例承擔(dān)。企業(yè)所在縣（市、區(qū)）以高新技術(shù)企業(yè)證書發(fā)證日期時(shí)的屬地為準(zhǔn)。 第十一條 本措施自2023年5月1日起施行，有效期至2024年12月31日止。
